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शिक्षा से जुड़े आखिर कौन से बिल हुए संसद में पारित?

साभार: पिक्साबे

संसद के इस बार के शीतकालीन सत्र में शिक्षा से जुड़े कुछ बिलों को इस साल पारित कर दिया गया है। लम्बे समय से पेश किये गये ये बिल को इस सत्र के दौरान मंजूरी मिल गई है। बताया जा रहा है कि दोनों बिलों को लोक सभा में पहले से ही मंजूरी प्राप्त हो गई थी।

राष्ट्रीय अध्यापक शिक्षा (संशोधन) बिल, राज्य सभा में हुआ पारित। हालाँकि इस बिल को 23 जुलाई, 2018 को लोकसभा में पहले ही पारित कर दिया गया था। बिल के कुछ अहम पहलु इस तरह हैं –

1.राष्ट्रीय अध्यापक शिक्षा अधिनियम, 1993 में पेश किये गये बिल को संशोधित रूप में पेश करता है।

2. यह बिल संस्थानों को पूर्वव्यापी मान्यता प्रदान करना चाहता है।

3. इस बिल में संस्थानों को शिक्षक शिक्षा में एक नया पाठ्यक्रम या प्रशिक्षण शुरू करने के लिए पूर्वव्यापी अनुमति देने की भी मांग है।

बच्चों के नि: शुल्क और निष्पक्ष शिक्षा का अधिकार (दूसरा संशोधन) बिल, 2017 भी उच्च सदन द्वारा पारित कर दिया गया है। यह बिल लोकसभा द्वारा 18 जुलाई, 2018 को पहले ही पारित कर दिया गया था। बिल के कुछ अहम पहलु इस तरह हैं –

1.शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 बच्चों को प्रारंभिक शिक्षा यानी कक्षा 8 तक पूरी तरह से बंदी बनाने पर रोक लगाता है। नया बिल इस प्रावधान में संशोधन करता है कि प्रत्येक शैक्षणिक वर्ष के अंत में कक्षा 5 और कक्षा 8 में नियमित परीक्षा आयोजित की जाएगी।

2. यदि कोई बच्चा परीक्षा में असफल होता है, तो उसे अतिरिक्त निर्देश दिया जाएगा, और फिर से परीक्षा ली जाएगी। यदि वह पुन: परीक्षा में असफल हो जाता है, तो संबंधित केंद्र या राज्य सरकार स्कूल को बच्चे को निकाल देने की अनुमति प्रदान करता है।

3. ज्यादातर राज्यों ने जो मांग की है, उसके आकलन और बंदी के संबंध में विधेयक के प्रावधान विचलन पर हैं। इस संदर्भ में, सवाल यह है कि क्या ये निर्णय संसद द्वारा लिए जाने चाहिए या राज्य विधानसभाओं के लिए छोड़ दिए जाने चाहिए।

4. यह स्पष्ट नहीं है कि परीक्षा का आयोजन कौन करेगा: केंद्र, राज्य या स्कूल।

राज्य सभा ने संसद के शीतकालीन सत्र के दौरान जम्मू-कश्मीर के संबंध में संविधान के अनुच्छेद 356 के तहत राष्ट्रपति द्वारा जारी उद्घोषणा पर वैधानिक प्रस्ताव पर चर्चा की गई है।

सूत्रों से ये भी पता चला है कि लोकसभा ज़्यादातर दिनों के लिए स्थगित ही पाई गई थी। इस दौरान लोकसभा के अध्यक्ष ने कई सदस्यों को लोकसभा में नियम और व्यवसाय के आचरण के नियम 374 a के तहत सदन को परेशान करने के लिए निलंबित कर दिया था। इन सदस्यों को आगे होने वाली चार बैठकों तक के लिए निलंबित कर दिया गया है।